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免疫中国-就是针对国家实施预防接种疫苗异常反应建立补偿目录-福彩新闻

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巩汉林谈吴亦凡

中新經緯客戶端6月29日電 據中國人大網消息,29日下午,全國人大常委會辦公廳召開新聞發佈會,有關方面負責人就十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過的法律等有關問題回答記者提問。國家衛生健康委員會疾病預防控制局副巡視員崔鋼表示,本次疫苗管理法在異常反應處置方面有一個很大的突破,就是針對國家實施預防接種疫苗異常反應建立補償目錄,此外,本次疫苗管理法還鼓勵實施通過商業保險開展補償。

崔鋼提到,本次疫苗管理法在異常反應處置方面有一個很大的突破,就是建立補償目錄。在國際上有一些國家已經開始實行了,但是這個目錄的建立,一定是在經過大量的現場實踐,包括疫苗的臨床試驗,包括大量的文獻研究等等,列出某一種疫苗可能會出現什麼樣的情形,什麼樣的情形可以作為異常反應。

崔鋼提到,現在我們經常遇到的比如接種流感疫苗、麻疹疫苗出現的輕微低熱,或接種部位出現紅腫,絕大多數不需要臨床處理或者不需要做任何的處理,很快可以自愈。但是有時候的一些報道可能大家會產生誤解。如果發現了可能認為比較嚴重的疑似的異常反應(在確定之前我們都作為疑似的),受種者要及時就診。接到就診者后,接種單位、醫療機構要及時向所在地疾控機構報告,疾控機構要組織開展調查診斷,這都是這些年來形成的一套非常完善的系統。

關於建立目錄的目的,崔鋼指出,一是使我們便於調查診斷和鑒定,使整個過程更加科學規範,更加有據。二是使補償更加合理。實際上疫苗管理法提出的是及時、便民、合理,也體現了這個意思。補償的原則、範圍、標準、程序由誰來規定?由國務院來制定,這實際上也是基於中國免疫規劃實施這麼多年總結出來的,原來各省不同程度都有類似的規定,但是不夠統一,容易互相攀比。這次在總結全國實施情況的基礎上,又借鑒國外的一些成功做法,並特別突出了以人為本,所以這次規定,國家來統一制定這些補償的原則、程序,然後由各省依據國家的規定製定補償的具體辦法。

崔鋼稱,調查不僅僅由疾控機構完成,實際上還由專家組開展。專家組由臨床醫生、流行病學專家、疫苗學專家組成。通過調查認為屬於異常反應的,要把結果及時告訴受種者或者監護人,並啟動補償工作。如果大家對這個有異議,無論是受種者或監護人,大家不服,可以申請鑒定。

針對上述問題,崔鋼首先強調,疫苗的異常反應,實際上就是我們所說的藥品不良反應,本身是由疫苗的生物特性決定的。另外,與受種者自身免疫的具體情況,比如是不是有免疫缺陷,或者當時處在某一種疾病的潛在情況等等各種因素都相關。

崔鋼介紹,中國實行的是一級調查診斷、二級鑒定,鑒定由醫學會組成,一是地市級醫學會組成一級鑒定,如果大家認為沒問題了,心服口服了,接受結論了,該啟動補償啟動補償;如果還有異議,省級醫學會繼續開展鑒定。補償的原則是,凡是接種的疫苗屬於國家免疫規劃疫苗的,無論是全國性的,還是某省的,根據本地區疾病控制需要確定的免疫規劃疫苗,發生的異常反應均由財政支付。屬於自費接種的疫苗(原來稱為「一類疫苗」,現在的稱為「非免疫規劃疫苗」),出現異常反應由疫苗生產企業,也就是上市許可持有人來承擔。

在發佈會上,有記者提問,疫苗管理法規定了國家實施預防接種異常反應的補償制度,落實預防接種異常反應的補償制度有哪些具體的措施體現補償的及時、合理和公平?補償目錄範圍、標準、程序這些具體的實施辦法計劃什麼時候出台?不同收入水平的地區具體補償是怎麼做到平衡?

國家衛生健康委員會疾病預防控制局副巡視員崔鋼。來源:中國人大網

此外,崔鋼提到,本次疫苗管理法還鼓勵實施通過商業保險開展補償,這個商業保險的目的是使我們的補償、調查、診斷更快捷、更規範,效率更高。崔鋼稱,希望儘快地拿出補償目錄為我們的異常反應鑒定和調查診斷服務,也通過科學研究,不斷調整完善補償目錄。(中新經緯APP)

崔鋼表示,需要說明的是,接種疫苗以後出現異常反應,發生率是非常低的。中國近一年來已建立比較完善的系統,即疫苗接種異常反應監測系統。因為異常反應是接種合格的疫苗、規範操作以後出現的,它是一種無過錯行為,所以不叫「賠償」,是「補償」。近幾年我們需要補償的情形,每年的發生率是百萬分之幾的概率,實際是非常小的。

今日关键词:泥石流巨龙系谣言